Площадь парка Горького увеличилась до 250 гектаров

21 июля 2014 г

Территория Парка культуры и отдыха имени Горького стала больше на 43 гектара. Согласно постановлению столичного правительства, к парку присоединили озелененный земельный участок Московского государственного университета. «Теперь площадь территории парка составляет около 250 гектаро и включает в себя партерную часть Парка Горького, Нескучный сад, природный заказник «Воробьевы горы» и озелененные территории МГУ», — сообщила журналистам директор парка Ольга Захарова. Ее цитирует ИТАР-ТАСС.

По словам директора парка, территория МГУ передана парку в безвозмездное срочное пользование для культурно-просветительских, рекреационных, физкультурно-оздоровительных и спортивных целей. «В этом году мы планируем провести первоочередные работы: убрать упавшие и аварийные деревья, почистить лесной массив от сухостоя, установить лавочки, урны, туалетные модули и освободить территорию от незаконных строений», — отметила Захарова.

В следующем году будет проведен ремонт дорожно-тропиночной сети, пересмотрен перечень точек общественного питания и мест их размещения. Там же появятся пункты проката велосипедов и роликов. Площадка рядом с главным зданием МГУ подойдет для устройства летних музыкальных вечеров, фестивалей музыки и искусств, а зеленый массив на территории идеален для прогулок и занятий спортом. «Эта территория также знаменита своим ландшафтом. В 50-е годы здесь была невероятно красивая садово-парковая композиция. Мы изучаем архивные материалы и планируем восстановить ее хотя бы частично», — отметила Захарова.

Напомним, что в начале года специалисты британского бюро LDA Design предложили реорганизовать ЦПКиО по принципу «семь парков в одном»: Партер, Голицынская больница, Титовский проезд, Усадьба Демидова, Усадьба Орлова, Усадьба Голицыных, Усадьба Трубецкого.

В парке также могут появиться всесезонные экспозиции растений в оранжереях, демонстрационные сады с соответствующим наполнением — программами экологического просвещения.

По мнению британских специалистов, сейчас границы между парковой зоной и зоной активного отдыха стираются, так как места для занятий спортом распределены по всей территории, а не сконцентрированы в отдельных точках.

Для того чтобы парк мог принять больше посетителей, там планируется открыть недоступные на сегодняшний день зоны, такие как площадка за рестораном «Времена года», создать девять центров активности, адаптированных для круглогодичной работы, которые смогут менять свою функцию в зависимости от времени года.

Среди них — центр для посетителей у главного входа, многофункциональный центр с оранжереей, центр городских видов спорта, парк искусств, семейный центр «Сердце парка».

Также концепция предполагает адаптацию зоны отдыха для людей с ограниченными возможностями.

Полностью парк Горького должен преобразиться к 2016 году. Между тем парк популярен и сейчас. Он вошел в топ-25 самых посещаемых мест на планете по мнению пользователей социальной сети Facebook.

 

Ремонт Театра на Таганке приурочили к 50-летию

портал «Лента.ру» 22.07.2014

В 2014 году Театр на Таганке отмечает свое 50-летие. К этому событию город решил приурочить ремонтно-реставрационные работы, на которые готов потратить порядка 160 млн рублей.

Как сообщает Интерфакс со ссылкой на департамент города по конкурентной политике, открытый конкурс на выполнение ремонтно-реставрационных работ с приспособлением под современное использование объекта, расположенного по адресу: улица Земляной вал, дом 76/21, строение 1, должен привлечь инвесторов, которые скорректируют затраты города в меньшую сторону.

Здание Театра на Таганке занимает почти целый квартал и представляет собой комплекс корпусов, которые были построены в разное время – начиная с XVIII века. Последний раз ремонтно-реставрационные работы проводились в 1980 году.

Оксана Дивеева, руководитель блока по реализации недвижимости бизнес- и элит-класса компании «БЕСТ-Новострой» :

На мой взгляд, обозначенной суммы в 160 млн рублей более чем достаточно для проведения работ по реконструкции здания. Особенность театра на Таганке такова, что это здание в стиле конструктивизма, здесь нет каких-то вычурных деталей декора в виде художественной лепнины или позолоты, которые потребовали бы существенных денежных вливаний. Кроме того, здание это уже не однажды перестраивалось и реконструировалось в прежние годы – масштабная реконструкция проводилась, например, в начале 1970-х. 

Однако можно отметить, что в рамках запланированных на ближайшее время работ может подразумеваться не только и не столько собственно реставрация здания и интерьеров, но и, например, полная замена инженерии, перестройка сцены, закупка современного осветительного, звукового оборудования и так далее. С учетом этого заявленная стоимость работ является адекватной.

 

Сроки реконструкции Черниговского подворья могут измениться

РИА Новости, г. Москва, 24.07.2014г.

Находка надгробья XVII века в Черниговском подворье может привести к увеличению сроков реконструкции территории, заявил председатель совета директоров компании «РСК Возрождение», которая занимается реконструкционными работами, Андрей Ивлев.

Как указывается в материалах Мосгорнаследия, надгробие принадлежит известному московскому купцу Андрею (Малюте) Филимонову. Захоронение нашли в трапезной церкви Михаила и Федора Черниговских во время снятия старых полов на глубине 70 сантиметров.

«Первая реакция моих коллег была — давай все закопаем и пойдем дальше, потому что сроки обычно ставят жесткие, и в случае срыва мы попадаем на штрафные санкции», — отметил Ивлев. Тем не менее, по его словам, реставраторы, обнаружив надгробную плиту, пригласили археологов, которые в настоящее время изучают находки.

Главный археолог Москвы Леонид Кондрашев пояснил, что находка уникальна из-за сохранности красок — на боковых гранях надгробья расположена резная углубленная надпись черного и красного цветов «Лета 7183-го маия в 12-й день преставися раб божий суконной сотни Андрей Филимонов сын прозвание Малюта Филимонович». По его словам, археологи постараются добиться того, чтобы в последствие надгробная плита сохранялась в пределах храма, сохраняя связь с этим местом, а костные останки Филимонова предполагается перезахоронить со всеми полагающимися обрядами.

«Пока непонятно, когда закончатся эти работы», — указал Ивлев, добавив, что пока реставрационные работы идут в общем графике.

Сроки окончания первого этапа работ, связанных с инженерными коммуникациями — декабрь 2014 года, а в целом реставрацию Черниговского подворья намечено завершить к концу 2015 года. Стоимость работ составит почти 84,5 миллиона рублей.

Черниговское подворье расположено в самом центре Москвы, между улицами Пятницкая и Большая Ордынка. Его площадь составляет 0,6 гектара. Подворье получило свое название по храму во имя Черниговских чудотворцев — святых мучеников князя Михаила и его боярина Феодора. По данным историков, в конце XIV — начале XV века в этом месте существовал монастырь, первый в Замоскворечье. В XVI веке обитель была переведена в другое место. Архитектурный комплекс включает два храма — Черниговских чудотворцев (1675-1740) и Иоанна Предтечи под Бором (1658-1759), а также отдельно стоящую колокольню (1781).

 

Православный институт в Москве реконструируют с увеличением площади

РИА Новости, Москва, 21.07.2014г.

Здание Православного Свято-Тихоновского богословского института в центре Москвы планируется реконструировать с увеличением площади одного из учебных корпусов, говорится в сообщении на сайте Москомстройинвеста.

«Градостроительно-земельная комиссия города Москвы (ГЗК) одобрила оформление градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) по адресу: улица Бахрушина, владение 8, строения 8, 9, 10, 12, 14 (ЦАО) для реконструкции здания. В настоящее время на земельном участке расположено учреждение профессионального религиозного образования Православный Свято-Тихоновский богословский институт. Общая площадь зданий института составляет 1 521,6 квадратных метров», — отмечается в сообщении.

В нем также добавляется, что проектом ГПЗУ предусмотрена реконструкция строения 8 с увеличением площади до 1,364 тысячи квадратных метров. Существующая площадь учебного корпуса составляет 962,4 квадратных метра.

Так как земельный участок расположен в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории квартала № 380 ЦАО, концепция реконструкции здания была согласована с департаментом культурного наследия города Москвы, добавляется в сообщении.

 

Зеленый театр на ВДНХ в Москве откроется после реставрации 1 августа

РИА Новости, Москва, 23.07.2014г.

Зеленый театр на ВДНХ на северо-востоке Москвы откроется после реставрации 1 августа, говорится в сообщении ОАО «ВДНХ».

«1-2-3 августа вся Москва будет отмечать день рождения главной выставки страны — ВДНХ. В рамках празднования 75-летней годовщины на территории ВДНХ произойдет много интересного и неожиданного, но одно событие — поистине эпохального масштаба — открытие Зеленого театра», — отмечается в пресс-релизе.

Ранее научно-методический совет при Мосгорнаследии рекомендовал восстановить исторический облик Зеленого театра, перекрасив его в цвет слоновой кости.

Данный факт был выявлен в результате визуального осмотра здания и подтвержден результатами технологического исследования, выполненного технологами-реставраторами. За время эксплуатации стены театра (он был построен в 1954 году) были окрашены не менее 6 раз.

Несмотря на то, что в последние годы стены здания имели зеленый цвет, название «зеленый» памятник архитектуры получил по иным причинам — из-за того, что он расположен под открытым небом в окружении зелени.

Выставка достижений народного хозяйства (ВДНХ) — международный выставочный комплекс, расположенный в Москве в районе Останкино. Является вторым по величине в Москве, входит в 50 крупнейших выставочных центров мира. Суммарная площадь комплекса — 237,5 гектара, площадь павильонов — около 134 тысяч квадратных метров. Всего на территории ВДНХ расположено более 600 объектов, включая 49 объектов культурного наследия (памятников истории культуры), в том числе 29 выставочных павильонов и три входных группы, четыре фонтана, Зеленый театр, каскады прудов, система цветочных партеров, сады, рощи и другие объекты.

 

Зеленый театр открывается на ВДНХ после ремонта

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ, Москва, 23.07.2014г.

В рамках празднования 75-летней годовщины ВДНХ на его территории будет открыт возрожденный Зеленый театр, сообщает пресс-служба выставочного комплекса.

Здание Зеленого театра — ровесник ВДНХ. Долгие годы театр ветшал и разрушался, но теперь отремонтированный зал открывается снова.

1, 2 и 3 августа на обновленной сцене Зеленого театра пройдут концерты известных исполнителей. 1 августа вечер в Зеленом театре посвящен классической музыке и джазу, 2 августа все концерты объединены темой рок-музыки, а тема вечера 3 августа — world music.

Напомним, что восстановление театра к юбилею ВДНХ было осуществлено по поручению мэра Москвы Сергея Собянина. Его заместитель Петр Бирюков в июне сообщил, что все работы к 1 августа будут выполнены.

Строительство одного из старейших зданий ВДНХ началось в 1939 году, а закончилось в 1954-м. Над проектом работал архитектор Борис Ефимович, создавший также Дворец на Яузе. Полукруглый крытый амфитеатр воспроизводит формы французского шато, а на исчезнувшей уже деревянной сцене-полумесяце выступали в свое время хор имени Пятницкого, джаз-ансамбль Леонида Утесова, начинающий тогда певец Иосиф Кобзон и другие мэтры советской эстрады. Зрительный зал под открытым небом рассчитан на 5 тыс. мест.

 

Столичное имущество будет продаваться с торгов на трех электронных площадках

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ, Москва, 23.07.2014г.

К двум существующим площадкам для проведения электронных торгов добавляется еще одна, говорится в сообщении пресс-службы департамента Москвы по конкурентной политике.

Теперь городское имущество будет продаваться на Единой электронной торговой площадке («Росэлторг»), площадке Сбербанк АСТ и ЭТП ММВБ.

Расширение списка электронных площадок будет способствовать расширению круга участников и предотвращению сговора на торгах, считает руководитель департамента Геннадий Дегтев.

«Чем больше аккредитованных электронных площадок будет задействовано, тем выше будет уровень конкуренции, как между участниками рынка, так и между самими площадками. В итоге будет повышаться эффективность торгов. В перспективе планируется задействовать все имеющиеся в России площадки, аккредитованные под эти цели», — отметил Г. Дегтев.

Первые одиннадцать объектов недвижимости уже выставлены для реализации на ЭТП ММВБ (www.etp-torgi.ru). Два объекта недвижимости расположены в Центральном административном округе, пять объектов — в Северном административном округе, по два объекта в Северо-Западном и Южном административных округах.

Стартовая аукционная стоимость объектов колеблется в пределах от 4,2 до 20,4 млн. рублей. Заявочная компания в аукционе продлится — по пяти объектам до 18 августа 2014 года, по шести объектам — до 3 сентября 2014 года. Итоги аукционов будут подведены соответственно 9 и 24 сентября 2014 года.

Победителями аукционов будут признаны участники, предложившие наибольшую цену по интересующему объекту. Для участия в электронном аукционе потенциальному покупателю необходимо пройти аккредитацию на электронной площадке.

Пилотный проект по проведению торгов по продаже столичного имущества в электронной форме на электронных площадках, был запущен в феврале 2014 года согласно распоряжению № 69-РП Правительства Москвы.

 

Московские набережные станут прогулочными зонами

Квадрат.ру 23.07.2014

Город впервые предметно высказался о необходимости градостроительного развития берегов Москва-реки еще год назад, в июле 2013 года. Сейчас идея конкретизирована – НИиПИ Генплана, получивший право организовать конкурс на проект вовлечения московских набережных в общественное использование, назначил первый его этап на конец июля.

Конкурс будет открытым и двухэтапным, к участию в нем приглашены российские и зарубежные компании, работающие в сфере урбанистики и архитектуры. Как сообщают РИА Новости со ссылкой на Москомархитектуру, сегодня активно используются только 25% столичных набережных, общая протяженность которых составляет 220 км. При этом площадь потенциальной зоны развития достигает 3,5 тысяч га.

Ранее главный архитектор Института Генплана Москвы Андрей Гнездилов заявлял о том, что в числе центральных задач по обустройству набережных Москвы организатор конкурса видит развитие рекреационного потенциала территорий и обустройство набережных для пешеходов с частичным освобождением от транспорта.

Дмитрий Котровский, вице-президент, управляющий партнер девелоперской компании «Химки Групп»:

Как показывает опыт мировых столиц (Париж, Амстердам, Барселона и десятков других городов), многочисленные и обустроенные, чистые и безопасные набережные становятся точкой притяжения – для того, чтобы это понять, достаточно попасть в выходной или вечером в будний день район Пушкинской, Крымской набережной. Набережные способны сделать город краше и интереснее во все ракурсах – и с берега, и с акватории рек. Они должны стать удобными и безопасными для прогулок не только в пределах Садового кольца, но и в границах ТТК. К сожалению, историческая застройка города в индустриальный период во многих районах превратила Москву-реку  и Яузу – в «оросительные каналы» для снабжения водой промышленных амбиций столицы, но ситуация меняется кардинально.

Ирина Могилатова, управляющий партнер агентства недвижимости TWEED:

На сегодняшний день развитие набережных Москвы отягощено транспортом. Если убрать оттуда машины, облагородить территории, обустроить прогулочные зоны с кафе и ресторанами – набережные получат совершенно другую огранку. При этом стоимость расположенных поблизости элитных жилых комплексов может увеличиться минимум на 20%.  

 

Железнодорожную станцию «Лефортово» реконструируют

ИА Rosbalt, Москва 21.07.2014г.

Градостроительно-земельная комиссия Москвы одобрила градостроительный план земельного участка по адресу: Малое кольцо МЖД для реконструкции железной дороги.

Как сообщили в пресс-службе Москомстройинвеста, в настоящее время на рассматриваемой территории расположено 11 зданий железнодорожной станции «Лефортово» общей площадью 13 тыс. 205 кв. метров.

В рамках реконструкции планируется строительство стрелочного поста площадью 72 кв. метра, поста Электрической централизации (510 кв. метров), здания с помещениями службы Электрической централизации (103 кв. метра) и пункта обогрева (72 кв. метра).

Новое строительство согласовано уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия, так как часть земельного участка расположена в границах производственной зоны № 54 «Прожектор», другая его часть — в границах объединенной охранной зоны объектов культурного наследия.

 

Петербургские градозащитники оспорят новый закон о зонах охраны

РБК 24.07.2014г.

Градозащитники подали в Городской суд Санкт-Петербурга заявление о признании недействующим нового закона о зонах охраны объектов культурного наследия Петербурга . Об этом журналистам сегодня сообщили представители градозащитных организаций города.

По словам председателя РОО «Охтинская дуга» Елены Малышевой, заявление было подано 14 июля, в первый день вступления в силу нового закона. Напомним, документ был принят Законодательным собранием Петербурга к конце июня. Среди заявителей представители «Охтинской дуги» Елена Малышева, Анна Чернова и активист группы ЭРА Николай Лаврентьев.

«Этот закон мы оспариваем уже в четвертый раз. Мы оспаривали ряд его положений, когда это касалось Гастелло, Новоадмиралтейского острова и когда это касалось театра Аллы Пугачевой. Мы этот закон оспаривали кусками, потом положениями, а новую версию мы оспариваем целиком», — сообщила РБК-Петербург Е.Малышева.

По словам Николая Лавреньтева, претензии у градозащитников есть как по процедуре принятия нового закона (они жалуются, в частности, на отсутствие публичных слушаний), так и по содержанию документа. По их мнению, закон не отвечает требованиям положения о зонах охраны объектов культурного наследия, которое предписывает представлять предложения по отклонению от принятых архитектурных норм при согласовании Министерства культуры и по решению органов, утверждающих режимы охраны.

В новом же законе указано, что разрешение будет выдавать не Минкульт, а КГИОП. Кроме того, закон предусматривает возможные отклонения для «объектов, имеющих особое социальное значение для Санкт-Петербурга». «О чем может идти речь, если в РФ есть приоритет охраны объектов культурного наследия — это государственная задача и вытекает она из международных конвенций», — возмущается Н.Лаврентьев.

Другим «слабым звеном» в новом законе является описание границ зон охраны. Так, они описаны не по базисным кварталам и улицам, как это было раньше, а по кадастровым номерам земельных участков. «У нас правообладатель может менять земельный участок и его границы так, как он захочет, потому что ему принадлежит этот участок. Тем самым закон приведет к тому, что правообладатель, меняя границы своего участка, будет менять границы зоны охраны», — говорит Н.Лаврентьев. Изменение же границ зон охраны возможно только по согласованию с Министерством культуры, но получается, по словам активиста, что городской закон этот момент упростил.

Отметим, что всего за минувшие пять лет градозащитники города выиграли порядка 20 судебных дел. Из них 15 решений вступили в законную силу и не были отменены во второй инстанции. Так, среди объектов, которые удалось защитить значатся: Митрофаниевское кладбище, квартал 2А Ульянки у парка Александрино, Деминский сад, Аракчеевские казармы, Чесменский дворец и др. Кроме того, в суде была доказана незаконность строительства Ново-Адмиралтейского моста и театра Аллы Пугачевой в устье реки Смоленки.

Но на сегодняшний день, по словам градозащитников, остаются открытыми вопросы по сохранению Конюшенного ведомства, где проводятся работы по приспособлению исторического здания под апарт-отель, Никольским рядам и по парку Александрино, где несмотря на судебное решение продолжаются работы.

В целом, как отмечают градозащитники, судебная практика не способна защитить город. «Судебная практика в защиту города не работает, потому что ей не хватает рычагов для доведения решений своих для реализации», — отмечает Тамара Ведерникова, помощник депутата Госдумы РФ Ильи Пономарева.

По словам заместителя председателя Митрофаниевского союза Ильи Попова, большинство существующих нарушений связано с лобби. «Значительная часть памятников и рядовой застройки Петербурга поставлена под удар. И мы даже не успеваем осознать, например, что вся придомовая территория исчезла или кому-то продана», — говорит он.

 

Градозащита — суд есть, дела нет

ИА БалтИнфо 24.07.2014г.

Суды разной инстанции все чаще выносят решения в пользу градозащитников, однако на практике спасать памятники культурного наследия и защищать зеленые насаждения это зачастую не помогает. И лишь в случае твердой поддержки высокопоставленных представителей исполнительной власти некоторые проблемы удается решать.

Активисты градозащитных организаций обсудили судебную практику, связанную с охраной объектов культурного наследия в Петербурге. По словам председателя РОО «Охтинская Дуга» Елены Малышевой, с 2005 по 2009 годы суды практически никогда не выносили решений в пользу градозащитников. Перелом произошел после того, как в разгар знаменитых споров вокруг Охта-центра Росохранкультура неожиданно встала на сторону противников башни. Вскоре их частично поддержал и Конституционный суд. После этого и прокуратура, и суды различных инстанций стали и в других случаях время от времени вставать на сторону активистов, а сами они вышли из маргинального поля. Одну из героинь того времени Юлию Минутину губернатор Валентина Матвиенко даже пригласила на работу в Смольный.

Но, несмотря на то, что суды и другие официальные органы все чаще удовлетворяют иски градозащитников, на практике это в большинстве случаев мало помогает.

Скажем, многие судебные решения, когда удается оспорить те или иные законы или нормативные документы, не предполагают исполнительного производства. По идее, в таких случаях должны менять сами законы — так происходит за границей, но не у нас.

Или, к примеру, в случаях, когда оспаривается утверждение градостроительного плана, исполнительное производство возбуждается. Но, по словам активиста Группы ЭРА и эксперта Минюста по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных актов Николая Лаврентьева, в таких случаях «КГА отменяет распоряжение по поводу градостроительного плана, а через месяц принимает то же самое решение, изменив точку с запятой». После этого нужно начинать судебные процедуры с самого начала.

Единственный положительный пример успешного вмешательства приставов в градозащитную деятельность, который смогли вспомнить активисты — Аракчеевские казармы на Шпалерной. В феврале 2014 года УФССП по Петербургу установило, что решение суда, отменившего разрешение на строительство, не исполняется. В результате было возбуждено уголовное дело по статье 315 УК РФ («Неисполнение решения суда»).

При этом, по словам Елены Малышевой, те органы власти, которые все-таки проявляют упорство в соблюдении закона, сами порой становятся объектом беспрецедентного давления со стороны вышестоящих структур. Такое давление, по словам активистки, испытывают муниципальные образования Финляндский округ и Пискаревка, помешавшие вывести из под защиты закона «О зеленых насаждениях общего пользования» два небольших сквера в Полюстрово. В одном из них хотели строить детский сад и поликлинику, а другой, печально знаменитый сквер Подводников, пытались использовать под реновацию, под которой, по мнению градозащитников, фактически скрывалась уплотнительная застройка.

Одна из актуальных горячих точек на данный момент — дворцово-парковый ансамбль Александрино. Кварталы 2а и 2г Ульянки также переданы под реновацию, в которой градозащитники видят «уплотниловку». Один из участков под застройку находится между дворцом и церковью святителя Петра митрополита Московского.

«Посреди объекта охраны ЮНЕСКО в охранном ландшафте рядом с дворцом планируется возвести 80-метровый монстр-дом в 25 или больше этажей, который, как будто в издевку назвали Шереметьевский дворец. Фирма получила все согласования», — возмущается заместитель председателя Митрофаниевского союза Илья Попов.

Второй участок находится прямо на месте пруда, который был частью водной системы Александрино с 16-17 вв. Суд четырежды выносил различные решения в пользу градозащитников по этому объекту, но ситуация по существу не меняется.

«Пруд забросали гравием и песком. Положили плиты. Уже приступают к вдавливанию свай в водный объект прямо в охранной зоне дворца-памятника. Сегодня там идут земельные работы по сетям», — отмечает Илья Попов.

Есть ли выход из ситуации? Активисты высказывают опасения по поводу того, что «градус негодования продолжит накаляться и, в конце концов, может вылиться в противоправные действия». К слову, в том же Александрино уже кто-то сжег экскаватор, однако этот случай градозащитники считают провокацией застройщика.

Впрочем, когда сторону защитников культурного наследия принимает высокопоставленный представитель исполнительной власти, преодолеваются любые препятствия. В этом контексте Илья Попов вспомнил самую знаменитую победу своей организации на градостроительном фронте. С 2007 года власти Петербурга планировали застроить территорию Митрофаньевского кладбища, на территории которого находятся порядка 400 тыс. захоронений.

«Киселева, глава КГА, говорила, что никогда вы у меня суд не выиграете. Сильная рука ее руководства всегда была наготове, чтобы остановить решение суда в вышестоящей инстанции», — вспоминает Илья Попов.

Градощитники в итоге выиграли 3 суда, но перелом в ситуации связывают исключительно со сменой власти в Северной столице. Первое появление нового градоначальника Георгия Полтавченко на публике в сентябре 2011 года было именно на Митрофаньевском кладбище. Он поговорил с защитниками могил, и вскоре некрополь был признан имеющим историческую ценность и включен в реестр объектов культурного наследия.

Градозащитники недоумевают, почему Смольный не может точно также вмешаться в ситуацию с Александрино.

 

Петербуржцев знакомят с дачей Громова в Лопухинском саду

24.07.2014

В Санкт-Петербурге для всех желающих целую неделю доступен еще не прошедший реставрацию региональный памятник — деревянная дача Громова в Лопухинском саду. Как сообщает сегодня, 24 июля, корреспондент ИА REGNUM, с 21 по 26 июля в рамках проекта Творческого объединения кураторов «Критическая масса» на даче проходят лекции, показы, вечеринки. Памятник, находящийся в довольно плачевном состоянии, был передан КУГИ в оперативное управление государственному учреждению «Подростково-молодежный центр «Петроградский» весной 2013 года. Здесь будет молодежный творческий центр, в создании которого примет участие театр «Синтез».

Нынешняя акция призвана привлечь внимание к старинному особняку. Как пояснили корреспонденту ИА REGNUM в центре «Петроградский», для дачи сейчас создается проект консервационных работ, осенью он должен быть согласован с КГИОП, бюджет на него будет выделен только на 2015-й год.

Дача Громова — особняк позапрошлого века, еще не отреставрированный, стоящий среди реконструируемого сада, старый дом с ободранными обоями, остатками лепнины, старинных панелей и витражей.

Сейчас можно увидеть фотовыставку других деревянных дач и особняков Санкт-Петербурга, а проблема сохранения деревянной архитектуры города стоит остро и пока еще кардинально не решается. На даче также развернута выставка «Пионертрет» — всех желающих фотографировали в пионерской форме, ведь здесь с 1940 по 1970-й годы располагался Дом пионеров и школьников Петроградского района. Также можно увидеть фотографии дачи Громова, которые принесли местные жители.

Когда-то на даче Громова гостил Антон Чехов, выступали артисты Мариинского театра, хозяева дачи предоставляли кров неимущим студентам Санкт-Петербургской Консерватории.

Сегодня, 24 июля, в пять часов вечера состоится прогулка по реконструируемому Лопухинскому саду — представители компании-подрядчика расскажут, как идет реконструкция, выслушают пожелания жителей. А потом представители Творческого объединения кураторов Анна Биткина и Мария Вейц прочтут для всех желающих лекцию «Креативные и социальные практики, меняющие город и его жителей». События на даче Громова будут происходить каждый день до субботы. Завершатся они видеоперформансом театра «Синтез» с использованием песочной анимации.

 

ДОСААФ дошел до Высшего арбитражного суда в борьбе за здания в Петербурге

Фонтанка.ру 24.07.2014г.

В Высший арбитражный суд России поступили жалобы организации ДОСААФ на постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, который оставил в силе решения Арбитражного суда СПб  и ЛО и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, отказавших в исковых требованиях ДОСААФ к ТУ Росимущества по Петербургу.

Представители ДОСААФ пытаются оспорить решения судов первой, второй и третьей инстанций, отказавших им в признании права собственности в силу приобретательской давности на здания, расположенные по адресам: Львовская улица, 8-А, и Парадная улица, 4. Свои претензии на данные здания ДОСААФ мотивировал приобретательской давностью – мол, общество более 15-ти лет им пользовалось как своим, а потому, на основании Гражданского кодекса, имеет полное право претендовать на него.

Справка:

Сам спор разгорелся из-за того, что в феврале 2013 года ТУ Росимущества издало распоряжение, в соответствии с которым оба здания передавались в оперативное управление ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вопрос «Почему Росимущество не передало это здание в оперативное управление ДОСААФу, что было бы логично, раз общество им пользовалось?» остался открытым. Совсем недавно конфликт попал в поле зрения СМИ: представители ГУ МВД воспользовались своим правом оперативного управления и выгнали представителей ДОСААФ из здания на Парадной, 4. После этого ситуация приобрела общественный резонанс.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал представителям ДОСААФ со ссылкой на требования, которые законодательство предъявляет к применению понятия «приобретательской давности» — добросовестность, открытость и непрерывность использования. По мнению суда первой инстанции, общество не исполнило эти требования, потому что, в спорном здании располагалось не оно само, а арендовавшие в нём помещения частные структуры.

Напомним, в арбитражных судах сейчас пока безуспешно для ДОСААФ идёт ещё один процесс по иску ДОСААФ к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом. ДОСААФ просит суд отменить распоряжение Росимущества, в соответствии с которым в феврале 2013 года 2 из 3-х петербургских зданий, которыми на протяжении десятилетий пользовался ДОСААФ (в числе которых здания на Львовской и Парадной), были переданы в оперативное управление ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Речь идёт о зданиях площадью от 2000 до 3000 квадратных метров, расположенных в инвестиционно привлекательных местах Петербурга:

Парадная улица, дом 4, литера «В» и Львовская улица, дом 8, литера «А». Здание на Парадной построено в 1903 году, здание на Львовской – в 1972-м. в обоих зданиях на протяжении многих лет располагались тиры для обучения стрельбе из боевого оружия.

В здании на Парадной, в частности, располагался пулемётный тир Лейб-гвардии Преображенского полка.

Эксперты полагают, что каждое такое здание сегодня может стоить на рынке недвижимости около 500 000 000 рублей.

 

Демонтированные объекты Никольских рядов в Петербурге восстановят — застройщик

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ, Санкт-Петербург. 23.07.2014г.

Демонтированные объекты Никольского рынка в центре Санкт-Петербурга будут восстановлены, сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе компании-застройщика в среду.

«В рамках согласованной концепции на территории объекта ведутся работы по демонтажу находящихся в аварийном состоянии частей здания, с целью их дальнейшего восстановления. Проводимые работы осуществляются строго в соответствии с согласованной проектной документацией и охранными обязательствами в рамках концепции приспособления под современное использование «Рынка Никольский». Это подтверждено проверкой КГИОП, которая была проведена в июне 2014 года, а также в ответе временно исполняющего обязанности губернатора Георгия Полтавченко на соответствующий депутатский запрос», — отметили в пресс-службе ЗАО «Никольские ряды».

Между тем, активисты продолжают требовать прекращения работ и опасаются, что в результате реконструкции будет нарушен архитектурный облик Санкт-Петербурга.

«Все очень плохо. Практически снесены внутренние дворовые фасады. Снос согласован на самом высоком уровне. Исторический объект уже значительно поврежден, и сейчас наше основное требование — не допустить строительства уродливого купола, который будет на два метра выше крыши Никольских рядов и испортит вид Петербурга», — сообщила «Интерфаксу» член инициативной группы Елена Алексеева.

Между тем, по информации пресс-службы ЗАО «Никольские ряды», от возведения купола застройщик отказался еще несколько лет назад. «Купола в проекте нет уже года четыре, он фигурировал только в обсуждении. Однако время от времени он все же продолжает «всплывать», — пояснил собеседник.

Ранее группа градозащитников потребовала «немедленно остановить снос памятника федерального значения» и пересмотреть проект реконструкции.

Как сообщалось, в рамках проекта реконструкции Никольских рядов планируется строительство отеля Crowne Plaza (четыре звезды) на 350 номеров, фитнесс центра, бизнес-центра класса «А», конференц-центра, ресторанов и кафе, а также формирование торговой зоны. Общая площадь комплекса составит 50 тыс. кв. м.

В апреле 2014 года генеральный директор ЗАО «Никольские ряды» Дмитрий Воробьев сообщил, что комплекс планируется ввести в эксплуатацию в апреле 2017 года. Объем инвестиций в проект ранее оценивался в $220 млн.

Никольский рынок, или Никольские ряды, был построен в Петербурге в 1789 году на Садовой улице. После 1917 года в здании Никольскогорынка разместилось производственно-промышленное объединение по изготовлению эмалированной посуды. К концу XX века здание пришло в полное запустение.

 

PlazaLotusGroup шагнула навстречу градозащитникам

ИА Росбалт 24.07.2014

Многочисленные градостроительные ошибки 2000-х заставляют горожан занимать консервативную позицию по отношению к историческим памятникам. В ответ инвесторы реагируют максимальной информационной закрытостью и противозаконными сносами. На этом фоне стратегия «Плазы Лотос Груп» не укладывается в привычные рамки: компания не только добровольно предъявила  проект приспособления Конюшенного ведомства на изучение градозащитникам, но и активно включилась в его обсуждение, предложив оппонентам досконально изучить историю, как принимались те или иные проектные решения.

В 1999 году здание Конюшенного ведомства на одноименной площади было освобождено структурами петербургского ГУВД и НИИ «Гидропроект». Бывшие императорские конюшни XVII I -XIXвеков перешли в пользование города и отчаянно нуждались в реставрации. За годы советской эпохи внутренний двор был приспособлен для нужд гаража, а конструкции постройки обветшали.

Концепция приспособления Конюшенного ведомства рождалась долго. При этом изначально задача восстановления здания — федерального памятника, была возложена на инвесторов. В 2006 году город провел конкурс на приспособление исторического здания. Его победителем стала компания «Доринда», входящая в «О’Кей групп». Она намеревалась превратить комплекс в торговый центр с бутиками, антикварными магазинами и интерьерными салонами, накрыв двор атриумом и вложив 1,5 млрд рублей. Однако этот замысел воплощен не был — идея оказалась убыточной, в том числе из-за открытия поблизости ДЛТ.

Кроме того, проекты реконструкции здания разрабатывали «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга», входящая в Группу ЛСР, компании «Невский» и «Конюшенная площадь».

Предложение «Плаза Лотос Груп» реконструировать здания Василия Стасова под элитный апарт-отель, озвученное в 2010 году, стало уже шестым за 11 лет. В отличие от предшественников, компания формулировала концепцию вместе с мировым гостиничным оператором. И баланс между окупаемостью инвестиций и востребованностью проекта для города был найден.

Кроме того, это единственный инвестор, чей проект прошел через тернии к реализации. Только историко-культурная экспертиза проекта согласовывалась в КГИОП 2,5 года – уточнялись предметы охраны, исторические материалы, датировкапроведенных реконструкций. А на получение всех необходимых согласований вплоть до ордера ГАТИ на производство работ у «Плаза Лотос Груп» ушло 4 года. В памятнике, 15 лет простоявшем в запустении, наконец начались работы по укреплению конструкций и реставрации.

Инвестор планирует разместить в комплексе 70 роскошных апартаментов площадью до 850 квадратных метров с сопутствующей инфраструктурой, а под дворовой территорией, превращенной в тематический сад — создать одноуровневую подземную парковку на 140 мест. Кроме того, в здании будут отремонтированы и расширены служебные помещения церкви Спаса Нерукотворного образа — за счет передачи части дополнительных площадей в основном корпусе и в подземной части.

Такой проект — своеобразный компромисс. Петербуржцы получают сохраненный памятник и благоустроенное пространство — Конюшенную площадь. Город —  рабочие места и налоговые поступления в бюджет, который, в свою очередь, будет направлен на социальные выплаты и строительство инфраструктуры. Инвестор — конечно, прибыль.

Но тут-то и возникает загвоздка. Каким образом удостовериться, что проект в равной мере удовлетворяет интересы всех заинтересованных сторон? К началу работ инвестор выполнил все, что от него требовалось по закону, а также договорился с еще одним пользователем здания — Епархией. Проект  приспособления памятника разработала группа архитекторов компании АРМ «Рест», историко-культурную экспертизу подготовил НИИ «Спецпроектреставрация», специалисты которого являются одними из самых уважаемых экспертов в профессиональном сообществе.Институт известен также тем, что проводил в Петербурге все крупные историко-культурные экспертизы проектов в историческом центре: это реконструкция Апраксина двора, Новой Голландии, здания Биржина Стрелке В. О., Строгановского и Шуваловского дворцов. Но по законодательству инвестор не обязан согласовывать концепцию с горожанами. И в результате общественность подключилась к рассмотрению проекта только на финальном этапе — уже после выхода инвестора на стройплощадку.

Градозащитники, депутаты и члены Совета по сохранению культурного наследия потребовали скорректировать тщательно разработанный проект, получивший все официальные разрешения. Основные вопросы экспертов вызывает сохранность 100-метровых галерей бывших конюшен. В итоге, около 3 месяцев назад «Плаза Лотос Груп» приступила к активным переговорам с градозащитным сообществом.

Инвестор проявил инициативу и передал для ознакомления в ВООПИиК проектные решения и историко-культурную экспертизу, провел экскурсию для экспертов по объекту. На Совете по сохранению исторического центра глава компании Сергей Русаков лично предложил собрать рабочую группу, на которой можно было бы подробно изучить все проектные решения. В итоге, КГИОП поддержал это предложение, и рабочая группа в течение всего июля проводила тщательный аудит проекта.

О результатах работы рабочей группы мы узнаем в ближайшее время, но уже ясно, что частично претензии градозащитников останутся. И это связано с перепланировкой стасовских галерей в Северном корпусе здания. В свою очередь, Plaza Lotus Group обещает, что еще 1,5 года не планирует приступать к трансформации этих пространств.

 

Эксперты рекомендовали Смольному реконструировать Конюшенное ведомство по ГЧП

Фонтанка.ру 21.07.2014

Рабочая группа совета по сохранению культурного наследия при губернаторе Петербурга рекомендовала Смольному и компании «Плаза Лотус Груп» братьев Бориса и Михаила Зингаревичей пересмотреть проект реконструкции Конюшенного ведомства.

Эксперты предложили сохранить уникальные галереи за счет софинансирования проекта правительством по схеме государственно-частного партнерства.

Рабочая группа совета подвела итоги рассмотрения проекта реконструкции Конюшенного ведомства под апарт-отель. Официально решение не разглашается до подписания протокола встречи. Однако, как удалось узнать «Фонтанке», эксперты не сняли претензий, озвученных на заседании совета 1 июля. В частности, инвестору предложили скорректировать решения по организации подземного паркинга, чтобы снизить риск для исторического здания, отказаться от изменения дворовых фасадов памятника, а также — сохранить исторические галереи, ранее использовавшиеся как конюшни. Их длина достигает 100 метров. Вместо апартаментов в них предложено разместить выставочные площади. При этом снижение экономической эффективности проекта предложено компенсировать правительству за счет финансового участия в проекте.

Официальное решение рабочей группы будет изготовлено к концу недели — 25 июля. Затем оно будет представлено на рассмотрение врио губернатора Георгия Полтавченко. Градоначальник, он же председатель совета, сможет принять решение на следующем заседании. Скорее всего, оно состоится не ранее августа, рассказал и.о. председателя КГИОП Александр Леонтьев.

 

Старинные мосты на Елагином острове отремонтируют

портал «АСН-инфо» 23.07.2014

Разработка документации на ремонт двух Елагиных мостов обойдется в 16,1 млн рублей.

Это суммарная цена двух конкурсов, сообщает портал «АСН-инфо» со ссылкой на сайт госзакупок. Заказчик – СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Прием заявок заканчивается 12 августа, победителя назовут 15 августа. Окончание работ запланировано на 29 мая 2015 года.

Предметами контракта являются памятники архитектуры, 1 и 2 Елагины мосты через Среднюю Невку. Цены договоров составляют соответственно 7,3 и 8,8 млн рублей. В задачи исполнителя входит обследование мостов и их отдельных элементов. Все работы надлежит вести под контролем КГИОП, выдавшего техническое задание на обследование. Согласно документу, должны быть сохранены конструктивные схемы мостов с габаритами и их архитектурным оформлением. Аналогичные требования выдвинуты и ГБУ «Волго-Балт».

Первый Елагин мост соединяет площадь Старого театра на Каменном острове с аллеями парка на Елагином острове. Построен как постоянный, деревянный ригельно-подкосный на месте наплавного плашкоутного в 1831 году. Разводной пролет устроен в 1908 году. В 1952 году мост реконструирован, береговые устои выполнены в бетоне, промежуточные созданы из металлической рамной обстройки на свайном основании, пролетные строения уложены на металлические балки, разводной пролет однокрылый.

Второй Елагин мост расположен в створе Рюхиной улицы на Елагином острове. Построен в 1821 году как наплавной, в 1852 году заменен деревянным балочным. В 1949 году реконструирован, проезжая часть выполнена из досок, поставленных на ребро и залитых асфальтом, двукрылый пролет заменен однокрылым. В настоящее время оба моста находятся в неудовлетворительном состоянии.

 

Первый Зимний мост у Эрмитажа капитально отремонтируют

портал «БН.ру» 23.07.2014

Петербургское государственное казенное учреждение «Дирекция транспортного строительства» объявило тендер на разработку документации для капремонта первого Зимнего моста, сообщил Ростендер.

В соответствии с конкурсной документацией, длина моста составляет 19,4 м, ширина – 21,20 м. Документация должна быть подготовлена до декабря 2015 года. На выполнение работ выделяется 7 млн рублей. Подать заявки на участие в конкурсе можно до 11 августа, а подведение итогов состоится 13 августа 2014 года.

Первый Зимний мост соединяет первый и второй Адмиралтейские острова через Зимнюю канавку в Центральном районе Петербурга. Он находится в створе Миллионной улицы.

Изначально мост был построен в 1768 году через Красный канал. А в 1783-1785 годах, после засыпки канала, мост разобрали и перенесли на Зимний канал (ныне – Зимняя канавка). Объект входит в ансамбль Дворцовой площади. Он ни разу капитально не ремонтировался за более чем два столетия.

Напомним, что ранее были объявлены конкурсы на право разработки проектной и рабочей документации по капремонту мостов: Храповицкого – через Мойку, Банковского – через канал Грибоедова, а также Верхнего Лебяжьего – через Лебяжью канавку.

 

В Петербурге старинное здание реконструируют для нужд еврейской общины

ИА REGNUM,г.Санкт-Петрбург, 21.07.2014г

Как сообщило корреспонденту ИА REGNUM правление петербургской Большой хоральной синагоги, общине удалось найти средства на реставрацию и реконструкцию здания на улице Декабристов, 42, которое было ей возвращено городскими властями в 2005 году.

В здании, общая площадь которого составляет 1915,5 кв.м, планируется создать учебные классы школы-пансиона для девочек, еврейский детский сад, многоцелевой актовый зал для проведения конференций и мероприятий, молодежный клуб «Старс» и молочное кафе с отдельным входом с улицы Декабристов.

Проектная документация подготовлена фирмой «Юниверсал констракшн системс», также заключен договор с представителями заказчика — «Центром согласования», которые совместно будут вести ремонтные работы. Руководить проектом будет представитель петербургской еврейской общины раввин Шауль Брук.

Этот участок земли был приобретен еврейской общиной в 1879 году. В 1895-м председатель правления общины барон Г.О.Гинцбург в ознаменование бракосочетания их императорских величеств пожертвовал 22 тысячи рублей на строительство здания училища для бедных еврейских детей. 16 ноября 1896 года состоялось торжественное освящение здания училищ «Общества распространения просвещения между евреями в России» с ремесленными отделениями.

Училище было предназначено для 500 человек. Большинство детей составляли выходцы из бедных семей, учившиеся бесплатно. Мальчиков учили слесарному и столярному делу, девочки получали профессии портнихи и белошвейки. Успешно выдержавшие экзамены считались квалифицированными ремесленниками и получали право жительства вне черты оседлости.

После революции училище было преобразовано в еврейскую национальную школу №5.

Затем в здании разместилась детская городская больница №17. В начале 2000-х община инициировала вопрос о возвращении здания, попросив городские власти о помощи в поиске новых помещений для больницы. По этическим соображениям, пока лечебнице было некуда выехать, община не могла настаивать на передаче здания. Затем, когда для больницы было предоставлено другое здание, руководство общины обратилось к тогдашнему губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко с просьбой о содействии в передаче здания, что и произошло в 2005 году.

 

 

Памятники Старой Ладоги отреставрируют за 82 млн рублей

АСН Инфо 24.07.2014 — 10:47

Ремонт и реставрация объектов культурного наследия Староладожского историко-архитектурного и археологического музея-заповедника обойдутся в 82,8 млн рублей.

Это начальная цена аукциона, извещение о котором опубликовано на портале госзакупок. Заказчик — Комитет по культуре Ленинградской области. Заявки принимаются до 8 августа, аукцион состоится 14 августа. Срок выполнения работ — до 5 декабря 2014 года.

Полный титул контракта – «Выполнение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия Староладожского историко-архитектурного и археологического музея-заповедника» — «Крепость «Старая Ладога». Стрелочная башня, Северо-Западное прясло, Северо-Восточное прясло, Юго-западное прясло, церковь Георгия».

Крепость «Старая Ладога» — памятник федерального значения расположена на высоком мысу при впадении реки Ладожки в реку Волхов. В задачи исполнителя входит реставрация кирпичной и известняковой кладки, восстановление металлических кованых деталей, устройство гидроизоляции, расчистка фундаментов, реставрация столярных дверных заполнений, реставрация кровли, восстановление молниезащиты и многое другое.

 

Екатеринбург может потерять историческую водонапорную башню

ИА REGNUM, Екатеринбург, 22.07.2014г.

Центр Екатеринбурга может лишиться исторического строения — водонапорной башни. Сейчас в ней располагается филиал Музея истории города, но из-за долгов по аренде площадей музей может лишиться башни, передаёт 22 июля корреспондент ИА REGNUM.

Водонапорная башня — памятник архитектуры федерального значения и место размещения «Метальной лавки» — филиала Музея истории Екатеринбурга. Но уже в ближайшее время в ней может появиться ресторан. Эта идея вызвала негативную реакцию свердловской общественности.

Депутат областного Законодательного собрания Евгений Артюх уже написал письмо уральскому полпреду Игорю Холманских, в котором заявил,что «прописывать» в башне ресторан кощунственно и бессмысленно.

С просьбой о помощи к депутату обратилась свердловский режиссер-кинодокументалист Светлана Абакумова, которая уже неоднократно выступала в защиту объектов культурного наследия. «Основной причиной возможного выдворения музея с площадей Водонапорной башни… называется наличие долга по арендной плате в размере 400 тысяч рублей.

Но если «Метальная лавка» является памятником федерального значения, то согласно ст. 56 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации» — «Объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся в федеральной собственности, предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования…», — напоминает Артюх в письме к полпреду.

Отметим, что в результате манипуляций на территории исторического памятника может разместиться филиал популярного в Екатеринбурге ресторана. Впрочем, сотрудники музея не уверены в успехе данного проекта, так как в башне нет должных коммуникаций и провести их крайне проблематично.

 

 

 

Минимущества Нижегородской области планирует выручить 70 млн рублей от трёхлетней приватизации недвижимости

РБК 23.07.2014г.

Минимущества Нижегородской области рассчитывает выручить 70 млн рублей с продажи 25 объектов недвижимости, которые планируется включить в прогнозный план приватизации на 2015-2017 годы.

Исполняющий обязанности министра госимущества региона Александр Макаров на заседании облаправительства в среду заявил, что из общего числа объектов 12 являются объектами культурного наследия.

При этом приведённые Макаровым цифры указывают на более чем десятикратное снижение планируемых доходов от приватизации за последние несколько лет.

В частности, в 2013 году в программу приватизации было включено 49 объектов недвижимого имущества, планируемые поступления от которых составили 501 млн рублей. В текущем году планируется приватизировать 80 объектов на общую сумму 841 млн рублей.

«Приватизация идёт с начала 90-х годов, и конечно же, на сегодняшний день у нас практически не остаётся имущества, которое мы могли бы предложить к приватизации. Оно появляется в результате реорганизации государственных учреждений», — подчеркнул Александр Макаров.

По его словам, сейчас в реестре госсобственности Нижегородской области числится 788 учреждений, 38 госпредприятий и 19 пакетов акций акционерных обществ, а также 10 498 объектов недвижимости.

Вместе с тем исполняющий обязанности вице-губернатора Владимир Иванов заявил, что нужно искать источники возмещения падающих доходов от продажи имущества. «Снижать доходы для нас возможности нет», — подчеркнул он.

В качестве альтернативы он предложил компенсировать снижение приватизации «реализацией земельных участков». Однако по итогам заседания Макаров объяснил, что речь не идёт о продаже земли.

«Мы говорим о том, что максимально предлагаем разграничивать землю, за каждым куском должен быть собственник. Если есть свободные земли в рамках чётко ограниченного кадастрового квартала с понятным видом разрешённого использования, заявитель вправе попросить предоставить ему эту землю для использования в соответствии с документами градоразвития», — уточнил и.о. министра госимущества региона.

Проект постановления о прогнозном плане приватизации имущества отправлен на рассмотрение Законодательного собрания Нижегородской области.

 

Сравнить с землей

Нижегородское правительство ищет варианты, как компенсировать снижение доходов от приватизации

Коммерсант- Нижний Новгород 24.07.2014г.

Правительство Нижегородской области вчера одобрило трехлетний прогнозный план приватизации государственного имущества на 2015–2017 годы. Реализация включенных в него 25 объектов предположительно принесет бюджету региона 70 млн руб. за три года, или на порядок меньше, чем в 2013 и в 2014 годах. В правительстве это ожидали и рассчитывают восполнить снижение доходов за счет использования земельных участков и освобождающихся зданий.

Как сообщил на заседании правительства министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области Александр Макаров, в перечень имущества к приватизации в 2015–2017 годах войдут 25 объектов недвижимости, в основном нежилых помещений, из которых 17 расположены в Нижнем Новгороде, остальные — в районах области. 12 объектов из списка признаны культурным наследием, и в этих случаях с победителями торгов будут заключены договоры охраны. По предварительному расчету мингосимущества, поступления в региональный бюджет от приватизации недвижимости составят 70 млн руб. за три года.

В самом мингосимущества эти деньги называют «мизером» по сравнению с поступлениями от реализации объектов в госсоб­ственности за последние два года. В частности, в этом году в прогнозный план приватизации включено 80 объектов недвижимого имущества, а объем планируемых поступлений в бюджет составляет 841 млн руб. Такого снижения доходов от продажи госимущества областные власти ждали: «Это естественный процесс: приватизация идет с 90-х годов, и уже на сегодняшний день у нас практически не остается имущества, которое мы могли бы предложить к приватизации. Оно появляется в результате реорганизации государственных учреждений, госпредприятий, реформирования систем образования и здравоохранения, социальной сферы»,— отметил господин Макаров.

По данным министерства государственного имущества и • земельных ресурсов, в государственной собственности Нижегородской области числится 788 учреждений, 38 госпредприятий, одно казенное предприятие и 19 пакетов акций акционерных обществ, а также 10490 объектов недвижимости, из них в оперативном управлении учреждений — 8899, в хозяйственном ведении — 734, в казне — 857 объектов, в том числе 196 объектов жилищного фонда, 98 объектов инженерной инфраструктуры и объектов ГО и ЧС, 17 объектов в стадии списания и сноса, 165 объектов вовлечены в хозяйственный оборот, а также 101 объект, включенный в план приватизации текущего и следующего года.

Резкое снижение доходов област­ного бюджета от приватизации региональные власти рассчитывают компенсировать из двух источников. «Сегодня нужно искать источники возмещения, потому что уменьшать расходы возможности нет: они только растут. Поэтому я предлагаю поручить мингосимущества вместе со строительным блоком поискать возможность увеличения объемов земельных ресурсов для реализации», — отметил и.о. вице-губернатора Нижегородской области Владимир Иванов. Бюджетного эффекта планируется добиться за счет разграничения имеющихся земель. «С 1 марта 2015 года вступают в силу изменения в Земельный кодекс РФ, в рамках которого мы готовим сегодня свою стратегию, чтобы понимать, как этим процессом управлять. Основная мысль — максимальное количество земли должно быть вовлечено в рыночный оборот. Как только этот рынок заработает, отдача для экономики может быть выше», — считает Александр Макаров. По его данным, сейчас объем бюджетных доходов от розничного использования земельных участков — аренды, продажи и прочего, — составляет более 1 млрд руб. по линии мингосимущества и порядка 7 млрд руб. по области в целом.

Кроме того, для получения дополнительных доходов Владимир Иванов поручил социальному блоку и другим министерствам по мере освобождения госимущества включать его в прогнозный план приватизации.

Председателя комитета по экономике и промышленности законодательного собрания Нижегородской области Михаила Гапонова представленный профильным министерством прогноз не удивляет: «Понятно, что нельзя заниматься приватизацией госимущества бесконечно. Рано или поздно наиболее ликвидные активы заканчиваются». При этом, по мнению эксперта, заявленные 70 млн руб. — не окончательная цифра: «Это такая абстрактная нижняя граница — имущество же будет продаваться по рыночным ценам, то есть вследствие торгов показатель объективно возрастет». Комментируя источники пополнения доходов региона, Михаил Гапонов говорит, что основными в части неналоговых доходов явно станут земельные ресурсы, а вообще региону придется активнее работать с налогоплательщиками. С ним соглашается руководитель территориального управления Росимущества по Нижегородской области Андрей Бухаров: «Если говорить об увеличении доходов бюджета, не связанных с приватизацией госимущества, то это прежде всего вопрос того, насколько грамотно правительство области управляет неразграниченными земельными ресурсами, пользуется налоговыми инструментами, стимулирует развитие бизнеса для увеличения налоговых доходов». При этом, по его оценкам, даже максимально эффективное использование земельных ресурсов Нижегородской области не сможет в полном объеме компенсировать региональному бюджету снижение доходов от приватизации госимущества. Самым эффективным видом использования земельных ресурсов с точки зрения доходов в бюджет является их аренда, особенно в целях жилищного строительства, отмечает господин Бухаров. «Ставка арендного платежа за землю под застройку жилыми домами самая высокая, так как после сдачи дома в эксплуатацию земля под ним переходит в собственность ТСЖ безвозмездно. Но у нас в Нижнем Новгороде таких земель почти не осталось», — констатирует руководитель теруправления Росимущества. Кроме того, по его словам, почти все земельные участки, которые могли быть приватизированы в регионе по ст. 36 Земельного кодекса РФ (предусматривает право собственника объекта выкупить земельный участок под ним по цене, установленной региональными и местными властями как процент от кадастровой стоимости участка — „Ъ“), уже выкуплены, поэтому это не может стать значительным источником дополнительных доходов бюджета, полагает Андрей Бухаров.

 

Владивосток станет городом будущего, если сохранить его исторические памятники – краевед Нелли Мизь считает, что современные постройки должны обязательно гармонировать со старинными зданиями

PrimaMedia, Владивосток, 22.07.2014г.

Старый Владивосток необходимо беречь и максимально сохранять. Без современных домов тоже не обойтись. Но заниматься возведением новостроек без предварительного обсуждения проекта с опытными архитекторами нельзя. Об этом корр. РИА PrimaMedia сообщила краевед, почетный гражданин Владивостока Нелли Мизь.

— Я много раз говорила, что архиважно максимально сохранить старый Владивосток. При этом можно одновременно возводить новые дома. Но подходить к вопросу нужно аккуратно, сохранять исторические памятники. Вы видели новый проект ГУМа? Сверху будет стеклянная двухэтажная надстройка — развлекательно-торговый центр. Подобное сделали с Малым ГУМом. Меня расстраивает эта тенденция, — отметил краевед.

Также, по мнению Нелли Мизь, новые скверы и возведенные к саммиту АТЭС мосты делают Владивосток красивым и комфортным. Однако горожане «захламляют» город, нанося урон природе.

Напомним, ранее кандидат экономических наук Юрий Авдеев отметил, что Владивосток должен стать столицей Тихоокеанской России. Для его дальнейшего развития необходимо привлечь инвесторов, разработать новый генплан, превратить Русский остров в коммуникационную площадку и наделить город полномочиями субъекта федерации.

В свою очередь депутат Законодательного собрания Приморского края Владимир Беспалов считает, что федеральный центр должен изменить отношение к Владивостоку. Город живет от одного крупного события до другого. Но власти нужно вкладывать деньги в важные городские проекты.

 

Музею-заповеднику «Тарханы» присвоен статус федерального объекта культурного наследия

Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев

ИТАР-ТАСС, МОСКВА, 27.07.2014г.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, которым отнес объект культурного наследия «Тарханы», расположенный в Пензенской области, к объектам культурного наследия федерального значения. Соответствующий документ размещен в воскресенье на сайте правительства России.

«Согласно заключению государственной историко-культурной экспертизы, сохранившийся историко-культурный и природно-ландшафтный комплекс, связанный с жизнью и творчеством М. Ю. Лермонтова, является основанием для включения объекта «Тарханы» (Пензенская область) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в виде достопримечательного места», — сообщается в пояснительной записке правительства.

В границы достопримечательного места включены элементы исторической планировочной структуры усадьбы «Тарханы», ряд населенных пунктов в ее окрестностях, связанных с жизнью и творчеством М. Ю. Лермонтова (села Лермонтово (бывш. Тарханы), Апалиха, Верхние и Нижние Поляны, деревни Алексеевка, Дерябиха, Подсот), участки природного ландшафта — рощи Долгая, Дубки, Гремячий овраг, Лысая гора.

Принятое решение позволит обеспечить сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объекта культурного наследия «Тарханы».

В 2014 году отмечается 200-летие со дня рождения Михаила Юрьевича Лермонтова.

 

В Симферополе общине караимов вернули здание кенасы

Российская газета 23.07.2014г.

Культовое сооружение малочисленного крымского народа — караимов, было построено в 1891-1896 годы и является памятником архитектуры конца XIX века. В 1930 году по решению местных властей кенаса была закрыта. В 1934-1935 годах здание перестроили, лишив его части культового декора. С 1936 года в здании располагалась редакция радиовещания Государственной телерадиокомпании «Крым».

Решение вернуть культовое здание караимам принято после совещания 26 июля. На нем вице-премьер Совета министров Республики Крым Руслан Бальбек озвучил поручение и.о. главы Республики Сергея Аксенова о немедленном возврате кенасы религиозной общине Симферополя.

— Правительство Республики Крым готово сотрудничать с представителями всех народов, проживающих в Крыму, без исключения, — подчеркнул Сергей Аксенов. — Я считаю, что в вопросе возвращения караимской кенасcы наконец восторжествовала справедливость!

— На протяжении 23 лет крымские караимы постоянно ставили вопрос о необходимости возврата здания религиозной общине крымских караимов, — отметил председатель Симферопольской караимской религиозной общины «Чолпан» Дмитрий Полканов. — Но мы слышали одни только отказы. Сейчас же, после возвращения Крыма домой, в Российскую Федерацию, здание было возвращено нам по первой же просьбе. Надеемся, что с возвращением здания кенасы духовная жизнь народа и его историко-культурное наследие получит новые возможности для сохранения, возрождения и развития.

Сегодня же прошло торжественное мероприятие, посвященное передаче в безвозмездное пользование культового здания караимской кенасы.

— Я всегда душой болел за караимский народ. Считаю, что караимы — это не просто частичка души Крыма, потому что без караимского народа, его культуры, Крым потеряет очень много, — подчеркнул заместитель председателя Совета министров Республики Крым Руслан Бальбек. — Это историческое событие, потому что храм — это сердце народа. Правительство Крыма будет прилагать все усилия, чтобы караимский народ, как это было исторически, занял достойное место в многонациональном обществе Крыма.

— Мы возрождаем многовековую традицию Крыма, когда люди разных национальностей помогают своим собратьям возвращать свои храмы, — сказал председатель госкомитета по делам межнациональных отношений Заур Смирнов. — Я искренне горжусь тем, что причастен к такому историческому событию.

Религиозная община вместе с реставрацией храма планирует создать религиозно-культурный центр, который будет включать музей, библиотеку, помещения для проведения занятий по языку, истории и культуре.

Напомним, ранее Госсовет РК инициировал включение караимов и крымчаков в Единый перечень коренных малочисленных народов РФ. Под коренными малочисленными народами России понимаются народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственные промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Справка «РГ»

Крымские караимы (караи) — один из самых малочисленных коренных народов России, насчитываюший во всем мире около 2500 человек, из которых 800 живут в Крыму. Сейчас крымские караимы и их культура стоят на грани исчезновения.

 

Реконструкция усадьбы Чайковского в Удмуртии приостановлена из-за блокировки счетов подрядчика, власти могут провести повторный тендер

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ, Ижевск. 24.07.2014г.

Реконструкция государственного мемориально-архитектурного комплекса «Музей-усадьба П.И. Чайковского» в удмуртском Воткинске приостановлена из-за того, что счета компании-подрядчика заблокированы, и власти республики не могут перечислить ей средства.

Как сообщает пресс-служба главы и правительства Удмуртии в четверг, вопрос реконструкции был поднят врио главы Удмуртии Александром Соловьевым на заседании оргкомитета по подготовке и проведению празднования 175-летия со дня рождения П.И.Чайковского.

«Мы на днях побывали в музее вместе с вице-премьером Аркадием Дворковичем. У меня сложилось впечатление, что за месяц здесь ничего не изменилось. Почему?», — приводятся в сообщении слова А.Соловьева, с которыми он обратился к главе Минстроя республики.

По словам и.о. министра строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртии Сергея Шикалова, приостановка работ связана с тем, что у министерства «возникли проблемы с подрядчиком».

«Счета Ижевской строительной компании (фирма-подрядчик — ИФ) блокированы, мы не можем перечислить ей деньги. Из 130 млн рублей освоен 41 млн рублей. Не исключено, что придется проводить повторные торги и менять подрядчика», — сказал чиновник.

В сообщении пресс-службы не уточняется, что стало причиной блокировки счетов строительной компании.

Агентству «Интерфакс-Поволжье» не удалось получить комментарий Ижевской строительной компании.

Ранее сообщалось, что в июле 2013 года председатель правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил план основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 175-летия со дня рождения П.Чайковского.

Согласно документу, разработанному Минкультуры РФ, предусмотрено проведение в 2013-2015 годах широкого спектра мероприятий, направленных на популяризацию творчества П.И.Чайковского, в том числе фестивалей, конкурсов, памятно-мемориальных и культурно-просветительских мероприятий, работ по реконструкции, ремонту и благоустройству объектов, связанных с именем композитора, а также объектов социальной сферы в городах Ижевск, Воткинск и Глазов.

Основные торжества будут проходить весной 2015 года.

 

Можно ли не сносить историческую застройку

Эксперт 25.07.2014г.

В России появились альтернативные схемы работы с исторической средой в центре города

С начала лета в Самаре сгорел десяток кирпично-деревянных особнячков. И это не всплеск неаккуратности местных жителей или следствие жары, это способ очистки пространства в центре города для девелоперских проектов. К сожалению, снос и строительство многоэтажек — доминирующая форма работы с исторической застройкой в российских городах. Снос может проходить в криминальном варианте поджога и в мирной форме переселения жильцов, но это не меняет сути. В основе — разрушение естественно сложившейся разнообразной малоэтажной среды, в которую втыкаются многоэтажные башни-торчки, а потом еще окружаются забором.

Впрочем, у примитивной схемы «Снос плюс строительство многоэтажки» есть альтернативы. В Иркутске уже реализован проект реконструкции исторического 130-го квартала. В Самаре развивается интересный проект бесконфликтной реновации 79-го квартала, в качестве активных игроков в него вовлекаются местные жители.

Бесконечный снос

В России нет эффективных механизмов сохранения исторических памятников. Лишь уникальные объекты в достаточной степени финансируются из бюджета. Если здание-памятник находится в престижном месте, то у девелоперов появляется сильное искушение снести его, чтобы возвести копию: новое строительство дешевле реставрации. В Москве за последние 20 лет таким образом снесли сотни домов. Если место не так выгодно для застройки, то здания-памятники не привлекают внимания девелоперов и потихоньку разрушаются. В Подмосковье в неудовлетворительном состоянии почти 80% памятников. Со зданиями исторической застройки все обстоит еще хуже: это не памятники, и потому они не защищаются законом. Ценность зданий рядовой исторической застройки не осознается ни чиновниками, ни застройщиками, ни обществом в целом.

В отношении зданий исторической застройки работают странные алгоритмы ускоренной деградации среды. Сначала здание много десятков лет не ремонтируется государством, а потом и жильцом. Оно начинает приходить в негодность. Местные власти, видя разрушающиеся здания, естественно, не подводят к таким кварталам коммуникации. В результате в центре той же Самары или Ставрополя запросто могут быть кварталы без канализации и центрального водоснабжения. Дома в плохом состоянии и без коммуникаций не очень привлекательны, и из таких районов начинает уезжать средний класс, который мог бы вложить деньги в ремонт. Все кончается тем, что дома признаются аварийными, их сносят, а государство берет на себя обязательства предоставить жителям квартиры.

Чем плох такой сценарий? Во-первых, он крайне затратен для государства. Естественно, вовремя отремонтировать здание и нормально его содержать было бы намного дешевле. Сейчас государство проводит масштабную программу сноса ветхого и аварийного жилья: к 2016 году предстоит полностью ликвидировать аварийное жилье, поставленное на учет до 2012 года. Однако вряд ли в ближайшие годы подобная программа повторится.

Во-вторых, такой сценарий потворствует иждивенчеству жителей. Можно не беспокоиться о своем доме, лучше даже специально его приводить в негодность, и тогда государство быстрее даст новую квартиру. В-третьих, странно, что государство дает новые квартиры, а жильцы могут получить их в собственность. Это несправедливо по отношению к другим налогоплательщикам. Если государство тратит деньги на расселение аварийных домов, то предоставляемые квартиры должны быть социальным жильем. Ну и, наконец, просто глупо постоянно что-то сносить и строить вместо этого такое же некачественное и временное жилье. Двадцать лет ломать пятиэтажки, а потом плавно переходить к сносу 17-этажек.

Часто судьба исторической застройки решается без участия государства. Например, частный девелопер выкупает квартиры, переселяет людей, одно-двухэтажные дома сносятся, и на этом месте строится для максимизации прибыли многоэтажка. Ограничения по этажности обычно обходятся через взятки. Такой вариант кажется весьма удобным для всех. Люди переехали из старых домов, девелопер получил хорошую прибыль, а местная власть может отчитаться построенными квадратными метрами жилья.

Однако если мы рассмотрим городское общество в целом, то увидим минусы этого сценария. Многоэтажка разрушает малоэтажную среду центра. Новая среда — высокий дом за забором, окруженный большой парковкой, — по многим параметрам уступает историческим кварталам, где есть небольшие, уютные дворы. Новая застройка несоразмерна человеку. При этом в большинстве случаев она убога архитектурно и не содержит социальной инфраструктуры.

Кроме того, снос исторической застройки означает разрушение культурного достояния города. Город теряет идентичность и становится малоинтересен для туристов. Отметим, что в индустрии мирового туризма в последние 20 лет произошел существенный сдвиг. «По выражению исследователя Аулианы Пун, произошла своего рода революция в туризме. Сегодня туристы больше нацелены не на осмотр уникальных объектов, а на то, чтобы какое-то время пожить в исторической среде и прочувствовать дух города, — замечает руководитель центра городской антропологии КБ “Стрелка” Михаил Алексеевский. — Такое поведение туристов выгодно городам: турист за несколько дней жизни в Барселоне или Париже тратит намного больше денег, чем он потратил бы, осматривая памятники в формате автобусной экскурсии». Смена туристической парадигмы по-новому ставит вопросы сохранения культурного наследия города. Весьма ценной оказывается средовая застройка, ведь именно она во многом сохраняет дух города, его идентичность. Только за счет выдающихся памятников сохранить идентичность города невозможно.

Разрушение исторической среды запускает циклический механизм деградации. Снос такой застройки снижает привлекательность города для туристов и местных жителей. Это ослабляет экономику, а люди не испытывают гордости за свой город. В результате ресурсов на сохранение и развитие исторической застройки становится меньше, и город начинает еще больше терять привлекательность.

Иркутская слобода

Проект «Иркутская слобода» возник совершенно неожиданно в 2009 году. Судьба 130-го квартала Иркутска, занятого деревянными домиками, была четко определена местными элитами. Шесть особнячков — памятников архитектуры планировали снять с места и перевезти на окраину квартала, а всю остальную территорию должен был занять огромный зигзагообразный девятиэтажный жилой комплекс. «Деревяшки» в Иркутске потихоньку жгли, и их судьбой была озабочена небольшая горстка интеллигенции; остальные жители презрительно называли такие дома трущобами и развалюхами. И вдруг новый губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев провозгласил, что через два года, к 350-летию Иркутска, здесь будет исторический квартал, посвященный деревянному зодчеству.

Проект получился масштабным. Он предусматривал не просто реставрацию восьми памятников, но и реновацию полусотни исторических деревянных зданий фоновой застройки. Чтобы девелоперы могли окупить затраты на это строительство, часть деревянных домов поместили на цоколи, в которых разместились магазины, рестораны, кафе. «Квартал обретал сеть общественных пространств: бульвар, сквер, центральную площадь, небольшие площадки внутри ремесленных подворий. Центральная площадь планировалась как амфитеатр, способный служить зрительным залом на открытом воздухе. Вдоль бульвара размещались художественные галереи, антикварные лавки, музеи, ремесленные мастерские», — описывал проект заслуженный архитектор России Марк Меерович. Новая зона исторической застройки оказалась в итоге очень насыщенной: здесь есть большой торговый центр, музыкальный салон Дениса Мацуева, отели и многое другое.

Жильцов квартала власти расселили, был сделан проект. Однако его сложность, помноженная на сжатые сроки и специфику российских девелоперов, внесла свои коррективы. Архитекторы часто жаловались, что изначальный проект кардинально изменен, а авторского надзора практически не было. Девелоперы из жадности что-то пристраивали, надстраивали к своим зданиям. В результате часть домов стала несоразмерна масштабу квартала, а в центральной части проекта «неожиданно» оказался огромный торговый центр.

Масштабный проект оценивали в 1,5 млрд рублей, к концу стройки его стоимость выросла до 3,2 млрд. Первоначально планировалось, что финансирование будет целиком негосударственным: различные здания были отданы частным инвесторам. Однако позднее подключились и бюджеты: из федеральной казны было покрыто порядка 10%. Высокая стоимость не позволяет считать, что подобный проект может быть широко растиражирован.

Иркутскую слободу можно много критиковать. Так, новый губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко уже в 2012 году атаковал ее, во-первых, за то, что она никак не соответствует внешнему виду старого города, а во-вторых, за низкое качество строительства, несмотря на огромные размеры финансирования. Однако в целом позитива от Иркутской слободы все же больше. Впервые за 30 лет в городе появилось новое общественное пространство, сегодня это очень популярная зона отдыха как у местных жителей, так и у туристов. Проект показал, что деревянная застройка может удачно вписываться в современный город. «Трансформации 130-го квартала Иркутска — это прецедент. Это единственный в России успешный пример реконструкции исторического квартала с ветхими домами, — объясняет руководитель направления “Территориальное развитие” Института Сибири урбанист Александр Ложкин. — В целом же российский стройкомплекс по-прежнему настроен на то, чтобы снести все плохие и маленькие дома, а вместо них построить многоэтажки».

Вовлекая жителей

Другая альтернатива схеме «Снести и построить многоэтажки» разработана в Самаре. Она называется «Модель бесконфликтной реновации территории с вовлечением местных жителей». Ее инициатором стал Виталий Стадников, который в 2012–2013 годах был главным архитектором Самары. «Когда я работал в архитектурном бюро “Остоженка”, мы много занимались исследованием базовых градостроительных правил исторической застройки, в частности дореволюционных правил строительства и правил нарезки земельных участков, — говорит Стадников. — Метод межевания земельных участков в квартальной застройке на основе мелких домовладений-парцелл был успешно применен в столичном районе Остоженка, который стал самым дорогим в Москве. За счет применения ряда градостроительных правил, включая ограничение этажности и опору на границы исторических домовладений-парцелл, на Золотой миле удалось за двадцать лет построить более миллиона квадратных метров коммерческих площадей на 48 гектарах земли. Только за счет среднеэтажной застройки». На Остоженке удалось даже создать иллюзию естественно развитого города; впрочем, разнообразная социальная среда там так и не была сформирована.

В Самаре разработан механизм интенсификации малоэтажной застройки. Расчеты показали, что, не строя зданий выше трех этажей, можно чуть ли не втрое увеличить плотность застройки существующего квартала: с нынешних 4,5 тыс. кв. м на гектар до 12–14 тыс. Это еще одно подтверждение того, что идея «Чем выше здания, тем больше плотность застройки» — миф. При этом одна из задач проекта — избежать тотального сноса и многоэтажной застройки, принудительного выселения и разрыва социальных связей.

Для эксперимента выбран 79-й квартал площадью 3,5 га на периферии центра Самары, в так называемом деревянном городе. На этой территории находится порядка 70 зданий и проживает около 300 человек. «В начале XIX века это была застройка усадебного типа с большими домовладениями-парцеллами 15 на 30 саженей, то есть 32 на 63 метра. На участке размещались хозяйский дом, флигель, хозяйственные постройки, сад или огород. После революции подворья превратись в коммуналки, среда частично деградировала, но целостный характер остался», — говорит самарский архитектор Евгения Репина из учебной мастерской СГАСУ Сергея Малахова и Евгении Репиной. Трудно поверить, но сегодня значительная часть квартир в этом квартале не имеет центрального водоснабжения и канализации: в XXI веке в центре города — туалет на улице.

За последние 150 лет многие участки в 79-м квартале Самары были поделены, они стали узкими, но очень длинными: например, 10 метров на 60. В центральной части квартала жилых домов не было, и в этом заключался его потенциал. В проекте планировки по центральной части квартала проходит внутренняя улица, там же прокладываются коммуникации. Для извлечения потенциала из территории и повышения ее капитализации был придуман следующий механизм. У большинства домовладельцев не оформлены права собственности на здание и на земельный участок. Будет создан некоммерческий девелопер, который наладит взаимоотношения со всеми жителями. Основа схемы — в сложном обмене: домовладелец отказывается от части земельного участка, а за это получает оформленные в собственность дом или квартиру плюс оставшуюся часть земли, ремонт фасада или кровли, а также центральные коммуникации. После оформления недвижимости в собственность и подведения коммуникаций общая капитализация недвижимости квартала резко возрастает. Участки, от которых отказались, идут под новую застройку с условием: здание не более трех этажей и до 1500 кв. м. При таких параметрах здания могу строиться без экспертизы, по упрощенной схеме.

Обмен между некоммерческим девелопером и домовладельцами может быть различным. Важно, что домовладельцы от такой сделки тоже сильно выигрывают. Чтобы в столь сложных сделках они не боялись быть обманутыми, а застройщики все-таки не смогли построить на этом месте башню, инициаторы проекта предложили, чтобы девелопером стала автономная некоммерческая организация «Дирекция квартала», учредителем которой была бы мэрия города. Это бесприбыльная девелоперская организация, которая, кроме всего прочего, строит и продает квартиры и дома на освободившихся участках.

Интересно, что вопреки заверениям чиновников, будто в старых деревянных «гнилушках» живут асоциальные элементы, социологические исследования показали, что большинство людей в 79-м квартале представляют средний класс. Эти люди хотели бы в новых условиях вложиться в ремонт своей недвижимости. Таким образом, в модели «бесконфликтной регенерации» жильцы повышают капитализацию своей недвижимости и при этом вовлекаются в процесс регенерации. И схема приобретает оттенок известного в Европе концепта партиципации, когда жители становятся соучастниками девелоперского проекта, могут брать на себя ответственность и влиять на него. А, чтобы снизить нагрузку на бюджет, к проекту 79-го квартала присоединяются городские сообщества с ресурсами: в частности, архитекторы и маркетологи готовы участвовать в проекте либо безвозмездно, либо по очень дешевым ставкам.

С точки зрения рынка недвижимости в результате такого девелоперского проекта на рынке Самары появился бы новый продукт — квартиры в малоэтажном квартале в центре города. По мнению одного самарского девелопера, сам факт появления такого предложения заставил бы застройщиков обычных многоэтажек совершенствовать свой продукт.

Проект бесконфликтной реконструкции 79-го квартала стал одним из пилотных проектов Стратегии развития Самары до 2025 года. Разработан проект планировки территории, вокруг проекта сформировался корпус сообществ, которые готовы принять в нем участие. Сейчас региональные власти рассматривают возможность работы по такой схеме. И можно представить, как им тяжело перейти от директивного подхода «Сделайте так-то и так-то» к модели, когда жители становятся полноправными участниками реконструкции.

Проект, как уже упоминалось, предполагает сложную схему реализации и тонкую работу с домовладельцами. Отсюда зависимость проекта от того, кто им будет заниматься. Плюсом выглядит возможность долговременного развития проекта и без больших инвестиций со стороны власти или частного девелопера. Схема очень гибкая. Если все домовладельцы согласятся пожертвовать «Дирекции квартала» часть своих земель, тогда проект развивается по варианту-максимум: внутренняя улица, новые коммуникации, каждый дом получает канализацию и воду, а на освободившихся площадках строятся новые дома. Но, даже если на такой вариант сразу согласятся лишь немногие домовладельцы, модель все равно будет жизнеспособной: на первом этапе можно провести лишь застройку освободившихся участков, а весь проект займет больше времени. Важно, что сама модель выглядит тиражируемой: при определенной перенастройке она может использоваться для реконструкции исторических кварталов в разных городах.