Вторник, 20 ноября, 2018

Законопроект о сохранении и восстановлении объектов культурного наследия внесен в Госдуму

Законопроект, расширяющий перечень концессионного соглашения, внесен на рассмотрение в Государственную думу. Подготовлен документ Министерством культуры с целью создать дополнительные правовые возможности для сохранения и восстановления объектов культурного наследия. Об этом сообщает Агентство городских новостей «Москва». Разработанный законопроект позволит расширить перечень концессионного соглашения, включив в него объекты культурного наследия (ОКН), находящиеся в неудовлетворительном состоянии. Под такой формулировкой понимается состояние строения или сооружения, которое создает угрозу его физической утраты. Возможность предоставления ОКН с пометкой «объект находящийся в неудовлетворительном состоянии» в аренду будет установлена на основе соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве (далее — соглашение). Отмечается, что такие объекты будут переданы на основе соглашения только частным партнерам. Частный пользователь, в соответствии с соглашением, берет на себя обязательства отреставрировать объект культурного наследия и приспособить его для современного использования не нарушая охранное обязательство. Также «Закон о концессиях» защитит «находящиеся в неудовлетворительном состоянии объекты» от переустройства на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием. Одно из обязательных условий концессионного соглашения — работы по сохранению объекта культурного наследия проводить с соблюдением требований федерального и регионального законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. В случае нарушения этого пункта концессионное соглашение по решению суда может быть расторгнуто. Концессионер будет заключать с органами охраны наследия охранное обязательство, за нарушение которого предусмотрена административная и уголовная ответственность. Таким образом, поправки к законопроекту о концессиях минимизируют риски физической утраты таких объектов. В настоящее время в Едином государственном реестре объектов культурного наследия зарегистрировано 144 166 объектов культурного наследия, из них 34 311 объектов находятся в неудовлетворительном состоянии, что означает угрозу физической утраты памятников, сообщается на сайте Правительства России. Из федерального бюджета систематически выделяются средства на сохранение объектов культурного наследия. Соответствующие ассигнования растут: в 2016 году они составили 5,5 млрд рублей, в 2018-м – уже 9,8 млрд рублей. Это позволило отреставрировать в 2016 году 161 объект, в 2017 году 283 объекта, в 2018 году 240 объектов. Напомним, об этом на IIV Санкт-Петербургском культурном форуме говорила Ирина Кравец, Руководитель ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» Минкультуры России.