г. Москва
2 февраля 2015 года в конференц-зале Министерства культуры РФ состоялось информационное собрание членов Российского национального комитета Международного Совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС). В собрании участвовали не только члены комитета, но и сотрудники Минкультуры, МИД, представители экспертных и общественных организаций.
После того, как в декабре 2014 г. в связи с нарушением уставных требований Международный Исполнительный комитет ИКОМОС перестал признавать Российский комитет под руководством Игоря Маковецкого, члены российского ИКОМОС вынуждены решать проблемы его реорганизации. Полномочия по воссозданию национального комитета были переданы т.н. «волонтерской группе».
Собрание 2 февраля заслушало ее отчет о работе российской делегации на XVIII Генеральной Ассамблее ИКОМОС во Флоренции в ноябре 2014 года, а также о положениях новых Уставов самого ИКОМОС и его российского комитета (первый утвержден на Ассамблее, второй дорабатывается). Обсуждению подлежал также новый документ Международного совета — «Этические принципы ИКОМОС», на основании которых должна строиться и работа обновленного Российского комитета.
Резолюция, принятая информационным собранием, гласила, что отчет о работе “волонтерской группы”, а также о положениях нового Устава “приняты к сведению”.
Представитель “волонтерской группы” Наталья Алмазова сообщила собравшимся, что до 1 марта планируется принимать заявления от членов Российского ИКОМОС (как, впрочем, и от желающих пополнить его ряды) об участии в обновленном национальном комитете, подготовка документов для его регистрации как общественной организации. После этого последуют “ре-аккредитация” национального комитета в Международном исполкоме ИКОМОС, проведение общего собрания и выбору руководства.
Оживленную дискуссию на собрании вызвал вопрос преемственности обновленной организации и Российского комитета ИКОМОС, созданного в 1992 году, который, в свою очередь, наследовал Советскому комитету ИКОМОС, существовавшему с 1965 года. По ходу дискуссии выяснилось, что полномочия индивидуальных членов ИКОМОС (многие состоят в организации более 15 лет) сомнению не подвергается, а вот организационные основы требуют дальнейшего обсуждения.
Звучали мнения, что “де-факто у нас организация есть, а де-юре нет”, что “с 1993 года российский ИКОМОС не имел ни регистрации, ни печати, ни счета”. Выяснилось, что с 2011 года имело место 11 случаев отзыва “большим” ИКОМОС мандатов национальных организаций, после чего национальные комитеты создавались там заново, “так что наш случай не является исключительным”.
Со стороны МИДа последовало разъяснение, что “большой” ИКОМОС имеет право отказать национальной организации в международном мандате, но внутреннее устройство, вопросы преемственности и уставные положения – в зоне компетенции национальной организации.
В итоге вопрос “преемственности” оказался сведен к дилемме: принимать новый Устав российского ИКОМОС или вносить изменения в прежний. Большинством голосов собрание проголосовало за первый вариант. Преемственность обновленного комитета от предшественников, как обещали организаторы, будет подчеркнута в Уставе.
Под конец собрания выяснилось, что на 5 февраля намечено собрание “старого” российского комитета ИКОМОС под руководством Игоря Маковецкого. Однако это вряд ли приведет к “двоевластию”, поскольку его Международный исполком ИКОМОС признавать отказывается. Впрочем, и место проведения, и состав участников “информационного собрания” свидетельствовали, что и российскими властными структурами приоритеты уже расставлены.
Досье. На сайте Санкт-Петербургского отделения ИКОМОС, чей представитель также входит в состав “волонтерской группы”, можно ознакомиться с новейшими документами, обсуждавшимися на “информационном собрании” 2 февраля в Москве. /Хранители наследия.ру/