Евгения Шевченко, Министр культуры и внешних связей Оренбургской области, организовала встречу с представителями общественности, в ходе которой было обозначено, что цель у общества и государства одна: сделать все, чтобы сохранить уникальный Старый Оренбург. В ходе диалога принято решение образовать инициативную группу из представителей государственных властей и общественников. Она займется отработкой вопросов по привлечению волонтеров к патрулированию и охране расселенных домов, а также популяризацией объектов культурного наследия с целью привлечения возможных инвесторов.
Вопрос сохранения объектов культурного наследия в Оренбурге остро обозначился после того, как на страницах социальных сетей в сообществе «Сохраним Оренбург» активисты призывали жителей и городскую власть обратить внимание на состояние и облик города. Общественность начала высказывать опасения на тему разрушения и утери расселенных домов, которые являются объектами культурного наследия.
Министр культуры и внешних связей Оренбургской области во время встречи отметила, что эта тема аварийного состояния, в котором находятся дома исторического центра, сегодня волнует всех.
– В муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Оренбурга на 2013-2017 годы включили 40 объектов культурного наследия и 27 объектов ценной застройки. В настоящее время 67 расселенных домов, имеющих особый статус, в силу действующего законодательства подлежат сохранению, – сообщила Евгения Шевченко.
Она напомнила участникам встречи, что повреждение или уничтожение памятников истории и культуры влечет за собой административную и уголовную ответственность.
За один объект в Оренбурге, как и других городах, несут ответственность несколько учреждений: государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, Администрация города Оренбурга, правоохранительные органы и, конечно же, собственник и пользователь объекта. И для того, чтобы взывать к ответственности за объекты нужно быть в курсе всех обстоятельств.
Глава областного ведомства отметила, что бремя ответственности за его сохранение объекта несет именно собственник, а никто другой.
– Он с учетом требований законодательства об охране объектов культурного наследия вкладывает средства в реставрацию и восстановление своего имущества. В настоящее время именно муниципалитет, как собственник объектов, принимает обязательства и несет ответственность за их сохранность. Благодаря совместной работе в середине текущего года удалось принять определенные меры по организации охраны расселенных домов: организовать охрану 29 домов, установку информационных таблиц на 34 объектах. Полностью пресечь вандализм на объектах культурного наследия этим не удалось, но снизить остроту проблемы все-таки получилось, – говорит Евгения Шевченко.
С 2016 года введены защитные зоны объектов культурного наследия − это территории, которые прилегают к памятникам истории и культуры. В их границах запрещено возведение объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением параметров, определенных территорий.
В Оренбурге, как и других городах России, действует порядок охраны территорий у объектов культурного наследия. Есть правила землепользования и застройки муниципального образования, установлены особые принципы сохранения исторического центра со строгими регламентами для нового строительства. В настоящее время Министерством культуры Оренбургской области подготавливается проект нормативно-правового акта об утверждении предмета охраны исторического поселения и требований к градостроительным регламентам в его границах. В следующем году, как предположила Евгения Шевченко, он будет утвержден, чем окончательно укрепит позиции исторического центра Оренбурга.
В результате встречи было принято решение сформировать инициативную группу для проведения, предположительно, в начале декабря круглого стола по сохранению культурного наследия. Он будет посвящен проработке вопроса привлечения волонтеров к патрулированию и охране расселенных исторических домов, а также популяризации объектов культурного наследия с целью привлечения возможных инвесторов.
СПРАВКА
Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.03.2013 № 193-п историческое ядро Оренбурга было признано историческим поселением регионального значения.